С пылу с жару! Результаты выборов и ближайшее будущее может оказаться совсем не тем, о чём вы прямо сейчас думаете. Давайте копнём вместе поглубже!
Победитель
Как и предполагалось, Гитанас Науседа во втором туре переизбран президентом на второй срок, а результат – более, чем красноречивый. За действующего главу государства проголосовало почти 75% избирателей, а за Ингриду Шимоните – 24%. Активность и в этот раз была высокой.
На избирательные участки во втором туре пришли почти 50% избирателей, что на 10% ниже, чем во время второго тура. Ингрида Шимоните проиграла во всех без исключениях регионах Литвы. Только в Вильнюсе, где в первом туре царствовала премьер, борьба была практически на равных. У Науседы – 55% голосов. Зато в феномене двухнедельной давности – в Шальчининкайском районе – где в первом туре победил Эдуардас Вайткус, за действующего президента в этот раз голосовало свыше 90% избирателей. В Клайпеде свыше 76%, в Висагинасе свыше 84%.
Ингрида Шимоните признала поражение ещё вечером в воскресенье, но судя по атмосфере в её предвыборном штабе, где шумели едва ли не громче, чем в штабе победителей, там результатам сильно не удивились. И на этом сухую сводку можно заканчивать и попытаться разобраться, что будет дальше и что эта победа означает.
Контекст
Но перед разбором того, что же всё это означает, давайте попробуем понять, какой была прошлая пятилетка.
Очень похоже, что нас ждёт совсем другой Гитанас Науседа, нежели в предыдущий срок полномочий. Давайте разбираться.
За прошедшие пять лет произошло – да и ещё происходят – три кризиса, которых много даже для десятилетия: пандемия коронавируса, мигрантский кризис и тысячи нелегальных беженцев, которые из Беларуси, подталкиваемые силовиками Лукашенко, штурмовали границу и полномасштабная война России в Украине.
С другой стороны по Конституции Литва – парламентская республика и у президента ограниченное влияние на внутренние процессы. Кроме того, правящую коалицию и правительство всё это время контролировали консерваторы. Открытые противники Науседы. В какой-то момент их отношения настолько разладились, что месяцами не происходило не просто рабочих встреч главы государства с главой правящей партии – лидером консерваторов Габриэлюсом Ландсбергисом – но и с премьером Ингридой Шимоните.
Судя по всему, эта ситуация сейчас изменится: власть большинства в Сейме этой осенью сменится и может оказаться благосклоннее к президенту, нежели это было в последние пять лет. Что касается модели парламентской республики, где полномочия президента во внутренней политике ограничены, то и это весьма условный предохранитель.
Все мы помним, как своей властью воспользовалась Даля Грибаускайте, которая несмотря на относительно скромные формальные полномочия выстроила всё таким образом, что парламент с правительством плясал вокруг президента, а не наоборот. Всё это вместе позволяет предположить, что свой первый срок полномочий Гитанас Науседа был скован обстоятельствами, но сейчас у него руки могут оказаться по-настоящему развязанными.
Цель – парламент
В Литве впервые за всё время новейшей независимости может сложиться система единомышленников во всех ветвях власти, когда решения будут приниматься быстро и без каких-либо долгих споров.
Хорошо это или нет, вопрос другой. Может оказаться очень хорошо и эффективно. А может – совершенно наоборот, когда вредные решения будут утверждаться, как на конвейере. Сейчас вопрос не в этом, а в самой структуре.
Для эффективности государственной машины такой модели, как прописано в Конституции, идеально, если правительство вносит в парламент закон, а он быстро без долгих споров принимается. А уже потом его без всяких вето утверждает президент. Когда в парламенте рождается законопроект, который точно также быстро одобряет правительство и президент.
Такого раньше никогда не было: президент всегда был противовесом парламенту и правительству, да и в самом парламенте и правительстве правящая коалиция вряд ли напоминала такую уж дружную семью. Этой осенью по сегодняшним социологическим раскладам на выборах после десятилетнего перерыва победят социал-демократы.
Стать единой правящей партией у них вряд ли получится, в коалицию придётся позвать ещё кого-то. Напомним, что социал-демократы не выставляли своего кандидата в президенты на этих выборах и открыто поддержали Гитанаса Науседу. Если власть получат они, то, по всей видимости, отношения с президентом окажутся лучше, чем было у консерваторов.
Это означает более гладкую работу. Ещё раз повторимся: не обязательно на благо, точно также может оказаться что и во вред. Но факт, что более быструю, без публичных ссор и выяснений отношений с мелкой местью, когда закон уже правительством и Сеймом утверждён, а его, например, отклоняет президент. Или наоборот, президент вносит предложение, а парламент его «опрокидывает».
Другой большой вопрос, а кто будет этим младшим братом или младшими братьями социал-демократов по правящей коалиции? Сейчас на подъёме Игнас Вегеле, который вполне может попытаться пройти в парламент с какой-то новой партией, которую ещё предстоит создать. Тот же Ремигиюс Жемайтайтис со своей новой партией «Заря Немана» или Эдуардас Вайткус, который аккумулирует вокруг себя весь рассерженный электорат.
Социал-демократы – партия системная, по сути государствообразующая. Такая же в этом плане, как и консерваторы. С теми, кого элита сегодня называет антигосударственными маргиналами решиться идти в союзе будет сложно, так что здесь ещё предстоит решение уравнения с множеством неизвестных. Тем не менее, на этот раз у Литвы действительно появился шанс, когда главные ветви власти могут начать работать синхронно.
Судьба консерваторов
Ну а консерваторы, судя по всему, на долгое время уходят в глубокое политическое подполье. Они лишаются не только государственных рычагов, которые гарантировал контроль парламента и правительства, но и европейских перспектив. Утечки из партии сигнализировали, что лидера консерваторов Габриэлюса Ландсбергиса и вовсе сами правые хотели отправить в почётную и очень доходную ссылку в Еврокомиссию, на пост еврокомиссара. Дескать, убить одним выстрелом двух зайцев. Убрать Ландсбергиса подальше от глаз местных избирателей, чтобы не раздражал, но при этом оставить за ним карьерный рост.
После европейской работы вернётся повзрослевшим, помудревшим и своё ещё возьмёт. Но попозже. Лет через 5-10. Сейчас этот сценарий крайне сомнителен. Утверждает кандидата в Еврокомиссию – президент.
Сейчас невозможно вообразить, что получивший огромный кредит доверия Гитанас Науседа вот так просто отдаст важнейшее кресло своему политическому врагу. Скорее всего, вспомнит все нападки и «прокатит» предложение.
Точно также и с правительством. Сейчас, после победы Науседы на выборах, правительство подаст в отставку. Обычно это была формальная процедура. Правительство уходит в отставку, но поскольку до парламентских выборов, а значит и нового правительства всего ничего, то его переназначают в том же составе. Работать то осталось – считанные месяцы. И ещё накануне выборов Гитанас Науседа давал понять, что Ингриде Шимоните на посту главы правительства в случае его переизбрания опасаться нечего.
Премьеру, может, и нечего, а вот другим министрам, кажется, боятся надо начинать уже сейчас. Уже в понедельник, комментируя результаты выборов, Гитанас Науседа сказал, что вот эти автоматические переназначения всех ему непонятны. Мол, какая-то неясная традиция неизвестно откуда.
Вот у него конкретно есть ряд вопросов к ряду министров и вполне возможно он их потребует заменить. Кого президент имеет ввиду, пока не понятно. Но кажется, та же глава МВД Агне Билотайте, которая прямо перед голосованием устроила публичную порку Науседе в СМИ о том, что он якобы нарушил закон, когда поделился оперативной информацией, кто напал на российского оппозиционера в Вильнюсе Волкова, должна приготовиться на выход.
Вопросы и к другим министрам, в том числе и к главе МИД Габриэлюсу Ландсбергису. Это переназначение или не переназначение правительства в целом станет настоящим показателем как именно настроен сам Гитанас Науседа.
Если он начнёт косить головы, значит жажда мести и обида на оппонентов в нём сильна, а второй срок полномочий он хочет править, активно включаясь во внутреннюю политику. Если ничего особенного не произойдёт, значит пока настроен быть тем самым Гитанасом Науседой, которого мы все хорошо знаем.
Что касается самих консерваторов, то из политического подполья они обязательно выберутся. Но, видимо, не скоро. Хотя сюрпризы могут быть всегда. Было и в Литве правительство меньшинства, когда социал-демократов во главе с Гедиминасом Киркиласом поддерживали консерваторы во главе с Андрюсом Кубилюсом. Помните эту знаменитую пару, которую прозвали «проект 2К»? Так что ждём осени, перестановки только начинаются!
